Presiden Trump tidak akan segera menerapkan tarif terhadap barang-barang impor pada hari Senin, namun akan mengeluarkan perintah eksekutif yang mengarahkan lembaga-lembaga federal untuk mulai mempelajari berbagai masalah perdagangan yang pada akhirnya dapat mengakibatkan pajak atas barang-barang impor dari Tiongkok, Kanada, Meksiko, dan lainnya negara. dalam beberapa bulan mendatang.
Keputusan tersebut menunjukkan bahwa Trump mengambil pendekatan yang lebih terukur dalam memenuhi janji kampanyenya untuk menggunakan tarif guna menata ulang hubungan perdagangan AS. Hal ini juga akan menunda (setidaknya untuk saat ini) pertikaian yang telah terjadi dengan pemerintah asing, yang telah berjanji untuk menanggapi pajak Trump dengan tarif mereka sendiri.
Topik-topik yang Trump akan perintahkan untuk diselidiki oleh para pejabatnya dalam perintah eksekutif pada hari Senin akan sangat luas, termasuk defisit perdagangan dan perjanjian perdagangan yang ditandatangani dengan Tiongkok, Kanada, dan Meksiko. Hal ini dapat meningkatkan kemampuan presiden untuk menerapkan tarif pada berbagai target karena berbagai alasan, yang dapat mengganggu rantai pasokan internasional dan memicu perang dagang global dalam beberapa minggu dan bulan mendatang.
Perintah eksekutif tersebut akan mengarahkan badan-badan federal untuk memeriksa praktik perdagangan dan mata uang yang tidak adil dan mengevaluasi apakah pemerintah asing telah mematuhi ketentuan dua perjanjian perdagangan yang ditandatangani Trump pada masa kepresidenannya yang pertama. Hal ini juga mengharuskan pemerintah untuk menilai kelayakan pembentukan “Layanan Pendapatan Eksternal” untuk memungut tarif dan bea.
Trump juga memerintahkan studi mengenai tarif yang diberlakukan Amerika Serikat untuk alasan keamanan nasional, serta penggunaan produk-produk tersebut pengecualian perdagangan khususdisebut de minimis, yang memungkinkan barang bernilai rendah masuk ke Amerika Serikat tanpa tarif. Celah ini memungkinkan sejumlah besar produk Tiongkok lolos dari tarif yang dikenakan Trump pada Tiongkok pada masa jabatan pertamanya. Rincian perintah eksekutif sebelumnya dilaporkan oleh Jurnal Wall Street.
Meskipun Trump telah memutuskan untuk menunda tarif untuk saat ini, para penasihatnya mengatakan bahwa dia tetap yakin bahwa tarif tersebut dapat dimanfaatkan untuk keuntungan besar.
Presiden dan para penasihatnya lebih memilih kebijakan yang beragam, termasuk tarif universal terhadap barang-barang asing, tarif yang lebih tinggi terhadap Tiongkok dan langkah-langkah terpisah yang dapat mengatasi hubungan perdagangan dengan Meksiko dan Kanada dengan mengenakan pajak pada negara-negara tersebut juga, demikian sumber yang akrab dengan hal tersebut. berkata. dengan rencana yang dikatakan.
Dalam pidato pelantikannya pada hari Senin, Trump mengatakan dia akan “segera memulai peninjauan sistem perdagangan kita untuk melindungi pekerja dan keluarga Amerika.”
Akan ada “sejumlah besar uang yang masuk ke Departemen Keuangan kita” karena tarif tersebut, katanya. “Impian Amerika akan segera kembali dan menjadi makmur tidak seperti sebelumnya.”
Trump memuji tarif atas kemampuannya membantu pabrik-pabrik Amerika, meningkatkan pendapatan untuk membantu membayar pemotongan pajak yang ia harap dapat diterapkan dan secara umum berfungsi sebagai sumber pengaruh dalam negosiasi dengan negara-negara asing.
Meskipun mengelola perdagangan secara teknis merupakan wewenang Kongres, beberapa undang-undang perdagangan telah memberikan wewenang yang luas kepada presiden untuk mengeluarkan tarif. Presiden dapat menggunakannya untuk membela keamanan nasional AS, menanggapi praktik perdagangan yang tidak adil, dan melawan berbagai jenis keadaan darurat internasional.
Trump dan para penasihatnya terus memperdebatkan metode mana yang terbaik untuk digunakan dalam menetapkan tarif, namun yakin bahwa mereka memiliki kewenangan hukum untuk menggunakan salah satu dari metode tersebut, kata orang-orang yang akrab dengan pertimbangan tersebut.
Beberapa produsen Amerika memuji tarif yang diberlakukan Trump pada masa jabatan pertamanya (dan dipertahankan oleh Presiden Joseph R. Biden Jr.) karena membantu perusahaan mereka bertahan di tengah persaingan yang ketat dari negara-negara seperti Tiongkok. Namun para ekonom dan banyak pelaku bisnis lainnya berpendapat bahwa tarif dapat menyebabkan kerusakan ekonomi, menaikkan harga barang impor dan memicu pembalasan dari pemerintah lain yang dapat merugikan ekspor AS.
Perintah eksekutif Trump akan membuat pemerintah asing tetap waspada dalam beberapa minggu mendatang ketika mereka mencoba menjalin hubungan lebih dekat dengan pemerintahannya dan meyakinkan presiden untuk tidak menargetkan mereka.
Pejabat Kanada sudah melakukannya Membuat daftar produk Amerika. Mereka bermaksud memungut pajak sebagai imbalan jika mereka terkena tarif Trump, termasuk jus jeruk Florida, wiski Tennessee, dan selai kacang Kentucky. Meksiko juga punya ancaman tarif balasan pada ekspor Amerika, seperti halnya Uni Eropa dan pemerintah lainnya.
Selama masa jabatan pertamanya, Trump mengguncang hubungan perdagangan global negara tersebut dengan mengenakan tarif pada mesin cuci, panel surya, logam, dan berbagai produk asing dari Tiongkok. Langkah-langkah tersebut hampir dua kali lipat tarif rata-rata yang diterapkan pada barang-barang impor, meskipun tarif AS masih relatif rendah menurut standar internasional.
Para ekonom telah menyatakan keprihatinannya mengenai rencana Trump untuk memperluas pajak tersebut. Mereka mengatakan bahwa meskipun tarif dapat membantu industri-industri tertentu di AS, namun hal ini juga mempunyai dampak buruk lainnya terhadap perekonomian, termasuk meningkatkan biaya bagi rumah tangga dan bisnis yang bergantung pada barang-barang impor.
Lydia Cox, ekonom di Universitas Wisconsin-Madison, menggambarkan tarif sebagai “instrumen yang sangat tumpul” pada forum online yang diselenggarakan oleh Harvard Kennedy School minggu lalu.
Tarif menawarkan beberapa manfaat potensial bagi industri yang dilindungi, katanya, “tetapi tarif tersebut menimbulkan banyak kerugian tambahan di kemudian hari.”
