Eksekutif UE telah mencapai kesepakatan perdagangan yang sangat kontroversial dengan empat negara Amerika Selatan, mengabaikan keberatan Perancis dan memicu seruan protes dari para petani Eropa.
Ursula von der Leyen, presiden Komisi Eropa, terbang ke Montevideo untuk menandatangani apa yang disebutnya “perjanjian bersejarah” dengan empat anggota pendiri Mercosur: Argentina, Brasil, Paraguay, dan Uruguay.
Kedua blok perdagangan ini telah mengadakan perundingan selama 25 tahun, namun perundingan semakin intensif dalam sembilan bulan terakhir seiring kampanye Donald Trump untuk Gedung Putih dengan platform proteksionis mendapatkan momentum.
Von der Leyen mengatakan kesepakatan itu “bukan hanya sebuah peluang ekonomi” tetapi sebuah “kebutuhan politik” antara negara-negara demokratis yang berpikiran sama.
“Kami berdua percaya bahwa keterbukaan dan kerja sama adalah pendorong utama kemajuan dan kesejahteraan. “Saya tahu bahwa angin kencang bertiup ke arah yang berlawanan menuju isolasi dan fragmentasi, namun kesepakatan ini adalah respons jelas kami.”
Dia menyetujui kesepakatan tersebut meskipun Presiden Prancis Emmanuel Macron, yang sedang terlibat dalam krisis politik dalam negeri, mengatakan kepadanya bahwa kesepakatan tersebut “tidak dapat diterima.”
Jika diratifikasi, perjanjian tersebut akan mengurangi tarif Amerika Selatan terhadap mobil, pakaian, makanan, anggur berkualitas, dan obat-obatan Eropa. Sebagai imbalannya, UE akan membuka pasarnya, namun memberlakukan batasan jumlah daging sapi, babi, etanol, madu, dan gula yang boleh diimpor.
Kesepakatan tersebut masih perlu disetujui oleh negara-negara anggota UE dan parlemen Eropa, meskipun mekanisme pastinya belum ditentukan. Pengacara komisi diharapkan memilih metode ratifikasi yang lebih mudah dan tidak memberikan hak veto kepada negara-negara anggota.
Namun, ratifikasi belum merupakan suatu kepastian. Menteri Perdagangan Perancis Sophie Primas mengatakan kepada AFP bahwa perjanjian terbaru ini “bukanlah akhir dari cerita” dan menyatakan bahwa “ini hanya komitmen komisi, bukan negara-negara anggota (UE).
Polandia telah bergabung dengan Perancis dalam menentang perjanjian tersebut, sementara para pejabat di kantor Perdana Menteri Italia Giorgia Meloni mengatakan sebelum pengumuman pada hari Jumat bahwa persyaratan untuk menyetujui perjanjian tersebut belum terpenuhi.
Pada hari Jumat, salah satu sekutu Meloni di Parlemen Eropa, Carlo Fidanza, mengatakan tidak ada alasan untuk memberikan lampu hijau, karena kompensasi bagi produsen Eropa yang mungkin mengalami kerugian masih “terlalu sedikit”, di antara kekhawatiran lainnya.
Perjanjian tersebut mendapat dukungan kuat dari Jerman dan Spanyol, yang melihat peluang ekspor dan hubungan diplomatik yang lebih kuat.
Kanselir Jerman Olaf Scholz mentweet bahwa rintangan besar telah diatasi: “Ini akan menciptakan pasar bebas bagi lebih dari 700 juta orang serta pertumbuhan dan daya saing yang lebih besar.”
Perdana Menteri Spanyol Pedro Sánchez mengatakan perjanjian itu akan “membangun jembatan ekonomi yang belum pernah terjadi sebelumnya antara Eropa dan Amerika Latin.”
Kesepakatan ini menandai kemenangan pribadi bagi presiden Brasil, Luiz Inácio Lula da Silva, yang telah berusaha keras mewujudkan kesepakatan tersebut.
Namun hal ini disambut dengan antusiasme yang rendah oleh presiden libertarian sayap kanan Argentina, Javier Milei, yang mendorong peraturan Mercosur dilonggarkan untuk memungkinkan negara-negara anggota menegosiasikan perjanjian bilateral dengan negara lain di luar blok tersebut.
Pada hari Jumat, Milei mengatakan blok tersebut “akhirnya menjadi penjara” bagi negara-negara anggotanya, dan kemudian mengatakan bahwa hal itu “membawa kita lebih banyak masalah daripada solusi.”
Perjanjian sebelumnya antara UE dan Mercosur gagal pada tahun 2019 ketika beberapa negara Eropa menolak untuk menandatanganinya karena hal tersebut Kebakaran yang menghancurkan hutan hujan Amazon sebagai akibat dari kebijakan pembukaan lahan yang agresif di bawah presiden sayap kanan Brasil saat itu, Jair Bolsonaro.
Para pejabat UE mengatakan mereka telah melakukan perbaikan signifikan terhadap naskah perjanjian tahun 2019: Perjanjian tersebut sekarang dapat ditangguhkan jika negara-negara gagal memenuhi janji mereka berdasarkan perjanjian iklim Paris. Perjanjian perdagangan tersebut “menghormati warisan alam Mercosur yang luar biasa dan rapuh,” kata von der Leyen.
Aktivis dan politisi lingkungan berpendapat bahwa perlindungan iklim tidak memadai. Dia Koalisi Eropa untuk Keadilan Perdagangan telah menyatakan bahwa perjanjian tersebut akan mendorong deforestasi dan mendorong “model pertanian destruktif yang menggusur petani kecil dan masyarakat adat.”
Laura Restrepo Alameda dari Jaringan Aksi Iklim Amerika Latin mengatakan kesepakatan itu akan mendorong Amerika Selatan “lebih jauh menuju keruntuhan ekologi” dan mendukung “sistem ekonomi neokolonial yang merusak” yang mendorong kesenjangan.
“Perjanjian ini akan sangat mempengaruhi hak-hak kolektif masyarakat adat yang telah menanggung beban krisis iklim yang tidak proporsional dan, yang memalukan, tidak pernah diajak berkonsultasi mengenai perjanjian tersebut,” katanya.
Copa Cogeca, lobi pertanian Eropa, mengumumkan pihaknya merencanakan protes “mendadak” pada hari Senin, dengan alasan bahwa petani berisiko kehilangan pendapatan “karena masuknya produk-produk berbiaya rendah” dari negara-negara Mercosur. Salah satu perwakilan mengatakan sektor pertanian telah digunakan “sebagai alat tawar-menawar untuk menguntungkan industri lain.”
Para pejabat Uni Eropa telah menjawab bahwa perjanjian tersebut mencakup perlindungan terhadap produk-produk sensitif. UE akan mengizinkan impor 99.000 ton daging sapi Mercosur dengan tarif baru yang lebih rendah sebesar 7,5%, secara bertahap selama lima tahun, setara dengan 1,6% dari konsumsi tahunan blok tersebut. UE telah mengimpor hampir 200.000 ton daging sapi dari empat negara Amerika Selatan.
Komisi tersebut, yang mempunyai wewenang untuk menegosiasikan perjanjian perdagangan atas nama UE, sangat putus asa dengan prospek kegagalan perjanjian Mercosur. Para pejabat khawatir UE akan kehilangan pengaruh dan kredibilitasnya di Amerika Selatan karena Tiongkok dengan cepat meningkatkan investasinya di benua tersebut.
