Pemerintahan Trudeau menjanjikan pendanaan baru sebesar $9 miliar untuk komunitas Pribumi selama lima tahun ke depan, anggaran yang lebih kecil dibandingkan anggaran sebelumnya, namun menurut pemerintah, anggaran tersebut merupakan pengembangan dari masa lalu dan mempertahankan tren peningkatan.
Rencana tersebut mendapat tinjauan yang beragam dari para pemimpin masyarakat adat, beberapa di antaranya langsung menganggapnya sebagai sebuah kegagalan, sementara yang lain memuji dana belanja baru untuk masyarakat adat pada saat kesulitan keuangan.
Berbeda dengan isu besar yang dihadapi Masyarakat Adat tahun ini, komitmen berkelanjutan dan janji-janji Partai Liberal sebelumnya sangat menonjol dalam anggaran federal terbaru Kementerian Keuangan Christia Freeland.
“Pengeluaran untuk prioritas masyarakat adat telah meningkat secara signifikan sejak tahun 2015 (181 persen) dengan pengeluaran untuk tahun 2023-2024 diperkirakan mencapai lebih dari $30,5 miliar,” kata Anggaran tersebut.
Namun, ketika ia membahas kebijakan di House of Commons pada hari Selasa, Freeland tidak menyebutkan rekonsiliasi – sebuah tema yang menonjol dalam kebijakan Liberal di masa lalu – dan ia juga tidak menyebutkan masalah masyarakat adat dalam konferensi pers sebelumnya dengan wartawan.
Item-item utama dalam anggaran tahun 2024 mencakup $1,5 miliar untuk layanan anak dan keluarga Pribumi, $1,2 miliar untuk kelas First Nations hingga pendidikan Kelas 12, dan $1 miliar untuk kesehatan First Nation dan Inuit.
Perdana Menteri Justin Trudeau dan para menterinya semakin vokal dalam minggu-minggu menjelang anggaran, mengumumkan perumahan yang terjangkau dan langkah-langkah yang terjangkau sebagai upaya untuk menarik lebih sedikit pemilih, yang telah meningkatkan ekspektasi di kalangan kelompok masyarakat adat.
Rencana tersebut menyediakan $918 juta untuk perumahan dan infrastruktur masyarakat adat, ditambah $5 miliar yang sudah tersedia tahun ini dari anggaran sebelumnya, “untuk mengatasi kesenjangan perumahan dan infrastruktur” di komunitas adat.
Dana baru tersebut mewakili kurang dari satu persen dari $135,1 miliar First Nations (AFN) yang dibutuhkan untuk membayar perumahan di komunitas First Nations saja, tanpa mempertimbangkan kebutuhan Inuit dan Métis.
Jika terus begini, “akan menjadi seperti neraka” sebelum First Nations memiliki akses terhadap perumahan yang layak dan memadai, kata Cathy Merrick, ketua utama Majelis Ketua Manitoba.
“Saya menantikan neraka karena cuaca dingin itu,” kata Merrick, yang berada di galeri untuk pidato pratinjau.
Merrick mengecam anggaran tersebut sebagai sebuah kegagalan dan kekecewaan karena menyediakan cukup uang untuk membuat First Nations diam secara politik tetapi tidak cukup untuk membuat pembangunan yang substansial.
Amplop uang tunai baru lainnya menjanjikan $927 juta untuk dukungan pendapatan, $640 juta untuk mendukung kesehatan mental masyarakat Pribumi, dan $467 juta untuk First Nations dan wawasan yang dipimpin Inuit, sebuah program dari Auditor Jenderal Kanada. Baru-baru ini diketahui bahwa pengelolaannya buruk Ia gagal mengeluarkan jutaan dolar dari anggaran yang ada.
Bergabung dengan Merrick di luar House of Commons di Ottawa, Presiden AFN Cindy Woodhouse memberikan anggaran Nepinak National lima dari 10.
“Kami menyukai investasi baru di bidang kesehatan dan pendidikan, dukungan pendapatan bagi komunitas First Nations dan tentu saja jaminan pinjaman masyarakat adat, namun bidang kritisnya adalah perumahan dan politik tidak dapat tergantikan,” katanya.
Organisasi Masyarakat Adat Nasional memperkirakan bahwa dibutuhkan lebih dari $425 miliar untuk menutup kesenjangan keseluruhan dalam infrastruktur Masyarakat Adat, seperti yang dijanjikan oleh Partai Liberal pada tahun 2030.
Woodhouse Nepinak mengatakan dia kecewa melihat Partai Liberal “kehilangan tujuan” dalam janjinya, sebuah komentar yang juga digaungkan oleh orang lain.
“Ketentuan yang ada saat ini masih jauh dari memenuhi janji tersebut,” kata Ketua Besar Akwesasne Abram Benedict dalam sebuah pernyataan untuk para pemimpin Ontario.
David Chartrand, presiden Métis Federation of Manitoba, memberikan penilaian yang lebih positif terhadap rencana tersebut.
“Saya sungguh senang dengan pemberitaan dari berbagai segmen,” ujarnya melalui telepon.
Ia menyatakan keprihatinannya mengenai kurangnya “pendekatan berbasis diferensial” yang secara jelas mendefinisikan bagaimana dana Métis dialokasikan.
Natan Obed, presiden Inuit Tapiriit Kanatami, juga menyatakan optimismenya mengenai situasi ekonomi, namun ia menyebutnya sebagai ketenangan karena tidak ada hubungannya dengan upaya pemberantasan tuberkulosis.
Obed telah meminta $131,6 juta selama tujuh tahun untuk memenuhi janji Partai Liberal untuk memberantas tuberkulosis di wilayah Inuit pada tahun 2030.
“Saya hanya melihat adanya penyimpangan dari komitmen bersama yang kami miliki dengan pemerintah federal,” katanya.
“Kami tidak tahu apa yang diharapkan pemerintah federal dalam memberantas TBC jika mereka tidak melakukan tuntutan fiskal yang diperlukan.”
Jaminan pinjaman sebesar $5 miliar untuk proyek sumber daya
Selain suntikan dana langsung, di bawah bendera “inisiatif besar”, anggaran tersebut menjanjikan jaminan pinjaman hingga $5 miliar kepada masyarakat adat untuk berpartisipasi dalam pengembangan proyek sumber daya alam dan energi di wilayah mereka.
Pinjaman ini akan diberikan oleh lembaga keuangan atau pemberi pinjaman lainnya dan dijamin oleh pemerintah federal, yang berarti peminjam masyarakat adat dapat meminjam dengan suku bunga lebih rendah, kata anggaran tersebut.
Janji pinjaman sebesar $5 miliar untuk proyek-proyek sumber daya alam, ditambah janji untuk memperluas keikutsertaan dalam kerangka pajak masyarakat adat, sehingga memungkinkan pemerintah adat untuk meningkatkan pendapatan mereka sendiri, sebuah posisi kebijakan yang biasanya dikaitkan dengan aset federal.
Pemerintah berjanji untuk mengajukan undang-undang yang disebut dengan kerangka pajak penjualan makanan, alkohol, ganja, tembakau dan vaping (FACT).
Anggaran tersebut terutama mencakup $57,5 juta untuk membangun rumah pengobatan keracunan merkuri di Grassy Narrows First Nation di utara Ontario, memenuhi janji Trudeau pada pemilu pertengahan tahun 2019.
Dalam upaya untuk meredam kekhawatiran mengenai pemotongan dan “penetapan” pendanaan program, anggaran tersebut menyatakan pendanaan baru senilai $2,3 miliar selama lima tahun ke depan akan memperbarui program yang akan berakhir masa berlakunya.