AQABA, Yordania – Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken menjalankan misi diplomatik terakhirnya di Timur Tengah minggu ini sebagai diplomat utama Amerika, berupaya mencegah Suriah lepas kendali setelah penggulingan mendadak Presiden Bashar Assad.
Blinken adalah salah satu dari beberapa pejabat senior AS yang melakukan kunjungan ke wilayah tersebut pada minggu-minggu terakhir pemerintahan Biden, di tengah ketidakpastian yang mendalam di Washington dan luar negeri mengenai bagaimana Donald Trump akan mendekati Timur Tengah ketika ia menjabat pada tahun 2025. 20 Januari
Blinken telah mengadakan pertemuan dengan Yordania, Turki, dan Irak untuk mencoba membentuk masa depan Suriah pasca-Assad dan membangun konsensus di antara mitra dan sekutu regional dengan kepentingan yang sering kali berbeda.
Tujuan utama dari 11 perjalanan sebelumnya ke wilayah tersebut sejak dimulainya perang Israel-Hamas pada tahun 2023. pada bulan Oktober, gencatan senjata dilakukan di Gaza yang berujung pada pembebasan sandera yang tersisa. Kini, tiba-tiba, hal tersebut bukan prioritasnya, dan penasihat keamanan nasional Presiden Joe Biden, Jake Sullivan, yang mengurus hal tersebut, saat ia melakukan perjalanan ke Israel, Mesir, dan Qatar.
Tim Biden kehabisan waktu untuk memperkuat warisannya di Timur Tengah setelah banyak dikritik karena menutup mata terhadap perilaku militer Israel dan perlakuan terhadap warga sipil di Jalur Gaza. Pemerintahannya berhasil membantu menengahi gencatan senjata antara Israel dan Hizbullah Lebanon, yang meskipun lemah, namun tetap bertahan.
Meskipun gencatan senjata di Gaza diperkirakan akan selesai pada saat Biden meninggalkan Gedung Putih, memetakan arah baru bagi Suriah mungkin akan membuahkan hasil yang mudah.
Kepergian Blinken dari Washington terjadi hanya tiga hari setelah Assad melarikan diri ke Rusia, di mana ia diberikan suaka oleh sekutu lamanya, Suriah. Blinken mengatakan tujuannya adalah untuk meyakinkan negara-negara di Timur Tengah dan negara-negara lain bahwa mereka harus menerima, dan yang lebih penting, berkomitmen untuk mendukung, pandangan AS tentang bagaimana Suriah harus diperintah dalam jangka pendek hingga menengah.
“Semua negara harus berjanji untuk mendukung proses yang inklusif dan transparan dan menahan diri dari campur tangan pihak luar,” kata Blinken, seraya berjanji bahwa Amerika Serikat akan mengakui dan mendukung pemerintahan baru yang sesuai dengan prinsip-prinsip tersebut.
Untuk mencapai tujuan tersebut, ia mengatakan telah mendapatkan dukungan dari 12 menteri luar negeri dari Liga Arab, Turki dan pejabat tinggi Uni Eropa dan PBB yang mengadakan pertemuan darurat mengenai Suriah di kota pelabuhan Aqaba, Yordania.
Blinken berbicara tentang konsensus luas di antara mitra-mitra regional mengenai tujuan Suriah setelah puluhan tahun diperintah oleh keluarga Assad.
Di satu sisi, transisi politik yang dipimpin dan dimiliki oleh Suriah harus mengarah pada “pemerintahan yang kredibel, inklusif, dan non-sektarian” yang memenuhi standar internasional. Pemerintahan baru tersebut harus membuat komitmen yang jelas untuk menghormati hak-hak kelompok minoritas dan perempuan, dan memfasilitasi aliran bantuan kemanusiaan kepada semua yang membutuhkan.
Selain itu, Suriah tidak boleh dijadikan basis terorisme, terutama oleh kelompok ISIS, atau menjadi ancaman bagi negara-negara tetangganya. Dan sisa persediaan senjata kimia atau biologi era Assad harus diamankan dan dimusnahkan.
Tidak jelas apakah upaya Blinken akan mencapai prinsip-prinsip ini.
Suriah telah terkoyak oleh perang gerilya dan sektarian, yang turut memicu kebangkitan ISIS.
Turki, tetangga Suriah di utara, sangat curiga terhadap suku Kurdi di Suriah dan Irak. Turki menganggap mereka teroris, meskipun beberapa dari mereka telah terbukti menjadi mitra utama Amerika dalam perjuangan menghancurkan ISIS. AS membantu menengahi kesepakatan antara Turki dan salah satu kelompok Kurdi, Pasukan Pertahanan Suriah, segera setelah Assad pergi, meskipun tidak jelas berapa lama hal ini akan bertahan.
Terdapat kekhawatiran di kawasan mengenai bagaimana pemerintahan Trump yang baru akan menangani Timur Tengah, selain memperkuat hubungan dengan Israel.
Namun demikian, para pejabat AS saat ini percaya bahwa Partai Republik tidak mungkin meninggalkan posisi militer Amerika di Suriah, seperti yang ia inginkan pada masa jabatan pertamanya. Keyakinan mereka berasal dari Trump yang sering mengambil pujian atas keberhasilannya mengalahkan ISIS dengan menyelesaikan pembebasan wilayah mereka yang dimulai di bawah pemerintahan Obama.
Menurut para pejabat ini, ancaman kemungkinan kembalinya ISIS akan terlalu besar untuk diambil risikonya oleh Trump. Mereka mengatakan Irak, yang menandatangani perjanjian dengan AS pada bulan September yang menyatakan bahwa koalisi anti-ISIS pimpinan AS akan menarik diri tahun depan, telah mengisyaratkan bahwa kondisi tersebut dapat memaksa perubahan dalam jangka waktu tersebut.
Pemerintahan Biden memprioritaskan pembebasan Austin Tice, seorang jurnalis Amerika yang diyakini telah ditahan di Suriah selama lebih dari satu dekade. Setelah Assad digulingkan, AS melipatgandakan upayanya untuk menemukan Tisa dan membawanya pulang.
Sementara itu, para pejabat AS mengatakan pada hari Jumat bahwa warga Amerika lainnya, Travis Timmerman, telah diangkut oleh militer AS dari Suriah, tempat ia menghilang tujuh bulan lalu di sistem penjara Assad. Timmerman ada di antara mereka menghabiskan ribuan minggu ini para pemberontak.
Timmerman, 29, diterbangkan ke Yordania dengan helikopter militer AS, kata dua pejabat AS, yang berbicara tanpa menyebut nama untuk membahas operasi yang sedang berlangsung. Tidak jelas ke mana Timmerman akan pergi selanjutnya. Dia ditahan setelah menyeberang ke Suriah pada bulan Juni dalam ziarah Kristen dari sebuah gunung di sepanjang kota Zahle di Lebanon timur.