Perdana Menteri Inggris Keir Starmer dan Presiden Ukraina Volodymyr Zelensky mengumumkan kemitraan 100 tahun negara mereka dalam pertemuan di Kyiv pada 16 Januari. Menjelang pelantikan Donald Trump sebagai presiden Amerika Serikat ke-47, Starmer berusaha menjadikan Inggris sebagai sahabat terbaik Ukraina pada saat Zelensky membutuhkan semua teman yang bisa ia dapatkan. Faktanya, kemitraan yang telah berlangsung selama 100 tahun ini tampaknya tidak menawarkan hal baru.
Perjanjian adalah rantai yang mempengaruhi hubungan antar negara. Setiap kunjungan VIP ke negara lain akan memicu perebutan kesepakatan yang dapat dianggap sebagai tanda bahwa kedua negara berupaya memperkuat kemitraan mereka. Sejak tahun 1892 Inggris mempunyai lebih dari 15.000 perjanjian. Perjanjian dengan Ukraina ini harus dipandang demikian.
Misalnya saja Inggris dan Qatar saat kunjungan kenegaraan Emir Sheikh Tamim bin Hamad Al Thani pada tahun 2024. pada bulan Desember mencapai banyak kesepakatan, termasuk $1,3 miliar Perjanjian USD mengenai kerja sama di bidang teknologi keuangan dan energi hijau, serta perjanjian pembiayaan bersama proyek-proyek kemanusiaan.
Kadang-kadang perjanjian ini lebih didorong oleh salah satu pihak dibandingkan pihak lain agar ada sesuatu yang bisa dirayakan. pada tahun 2002 Saya menjadi perantara perjanjian budaya antara Inggris dan Indonesia selama kunjungan musim panas Presiden Megawati Sukarnoputri. Kementerian Luar Negeri enggan menyetujui apa yang dianggap tidak ada gunanya, karena mengetahui hal itu penting bagi pihak Indonesia.
Perdana Menteri Starmer dan Presiden Zelenskiy dengan sepenuh hati berkontribusi pada “kemitraan 100 tahun”. Tapi itu tidak masuk akal. Keduanya tampaknya menunggu kabar baik pada saat kebijakan Barat terhadap Ukraina tampaknya akan berubah.
Presiden Trump yang baru dilantik mempunyai tujuan tertentu mengakhiri perang di Ukraina dalam 100 hari. Bahkan jika pemerintahan baru AS terus memberikan sejumlah dukungan militer kepada Ukraina, masih diragukan bahwa dukungan tersebut akan mampu memberikan dukungan yang sangat besar $175 miliar dalam bentuk dukungan dari awal perang pada tahun 2022
Jerman, negara donor terbesar kedua bagi Ukraina, telah memotong separuh bantuan keuangannya selama setahun terakhir, dan para pemimpinnya sedang berjuang untuk mendapatkan bantuan keuangan. tambahan 3 miliar Paket dukungan USD menjelang pemilu.
Akibatnya, Inggris, donor terbesar ketiga bagi Ukraina dan mungkin pendukung paling setia Ukraina, harus berusaha mengisi kesenjangan yang semakin besar dalam dukungan politik, keuangan dan militer bagi negara tersebut.
Namun hal itu tidak mungkin terjadi.
Berdasarkan standar pengeluaran pemerintah, £4 miliar+ ($5 miliar) yang diberikan Inggris kepada Ukraina setiap tahun mulai tahun 2022 relatif kecil. Faktanya, jumlah tersebut masih kecil jika dibandingkan dengan apa yang diberikan oleh Amerika, dan masih belum seberapa jika dibandingkan dengan pembayaran yang lebih besar dari Jerman.
Selain itu, tidak ada lagi uang di Bank of Britain yang dapat diberikan, tidak peduli seberapa besar keinginan Perdana Menteri Starmer.
Pemerintahan Partai Buruh saat ini sejak berkuasa pada tahun 2024. pada bulan Juli, diguncang oleh berita buruk mengenai perekonomian. Utang pemerintah Inggris naik lebih tinggi. 100 persen produk domestik bruto (PDB) dan setelah lonjakan bunga yang dibayarkan Inggris atas pinjaman pemerintahnya mencapai rekor tertinggi, Starmer harus memperingatkan masyarakat mengenai hal tersebut pemotongan tanpa ampun ke layanan publik selama berada di Ukraina.
Pemerintah Partai Buruh tampaknya berada di ambang pemotongan tunjangan disabilitas setelah kesalahan penanganan pemotongan tunjangan bahan bakar musim dingin bagi lansia.
Ini adalah berita buruk bagi Inggris dan Zelensky di Kiev.
Berbeda dengan AS, kebijakan Inggris terhadap Ukraina mendapat dukungan kuat dari parlemen lintas partai. Media arus utama Inggris juga mengisolasi pemerintah Konservatif dan Partai Buruh dari segala kritik terhadap pengeluaran mereka di Ukraina.
Namun ketika Trump terus melanjutkan perundingan gencatan senjata Ukraina-Rusia dan ketika Inggris terus-terusan menerima berita buruk mengenai perekonomian, belanja pemerintah Inggris untuk Ukraina tidak akan dibatasi selamanya.
Meskipun judulnya menarik perhatian, tidak ada hal baru dalam pengumuman minggu lalu mengenai kemitraan 100 tahun ini. Inggris dan Ukraina telah menyetujui perjanjian politik, perdagangan bebas, dan kemitraan strategis setebal 568 halaman untuk tahun 2020, yang akhirnya diajukan ke parlemen tepat sebelum perang pada tahun 2022. pada bulan Januari
Dialog strategis yang diumumkan minggu lalu dimasukkan ke dalam dialog tahun 2020 kontrak. 3 miliar pound ($3,7 miliar) dalam pendanaan militer tahunan sejak dimulainya perang, dan 2,2 miliar Pinjaman GBP ($2,7 miliar) disetujui pada tahun 2024. pada bulan Juni G7 eksklusif 50 miliar untuk Ukraina.
Satu-satunya uang baru adalah sebagian 40 juta. pound sterling untuk mendukung pengembangan usaha kecil dan menengah di perekonomian Ukraina yang hancur, yang akan didanai dari anggaran bantuan pembangunan Inggris.
Tidak ada pengungkapan besar. Tidak ada momen wow.
Hanya pertanyaan “Jadi apa?”
Inggris tidak mampu memberikan lebih banyak dana kepada Ukraina.
Hal ini mungkin berubah dalam 100 tahun, namun tidak akan berubah dalam waktu dekat.
Pemerintahan Yang Mulia juga tidak akan menulis komitmen besi untuk menyediakan 3 miliar. pon dukungan militer tahunan ke Ukraina selama 100 tahun. Tidak ada pemerintahan di dunia yang akan melakukan hal tersebut.
Pendirian Starmer bahwa dukungan ini akan bertahan “selama diperlukan” hanya memberinya peluang untuk memangkas biaya setelah gencatan senjata yang ditengahi Trump disetujui.
Gencatan senjata di Ukraina akan memberi tekanan pada Kiev untuk mengurangi belanja militernya yang sangat besar, yang menyumbang 50 persen belanja pemerintah dan seperempat PDB setiap tahunnya.
Setelah gencatan senjata yang ditengahi Trump, permintaan asing akan menurun, setidaknya secara teori.
Pencantuman 100 tahun dalam judul perjanjian ini secara hukum tidak ada artinya, karena negara dapat menarik diri dari perjanjian tersebut kapan saja. Rusia dan Amerika Serikat telah menarik diri dari beberapa perjanjian pengendalian senjata nuklir dalam beberapa tahun terakhir, termasuk Perjanjian Kekuatan Nuklir Jarak Menengah (INF) dan Perjanjian START Baru tentang Pengurangan dan Pembatasan Senjata Serangan Strategis.
Tidak ada jaminan bahwa pemerintahan Inggris di masa depan akan membatalkan perjanjian tersebut dengan alasan bahwa hal tersebut berpotensi menjadi tipu muslihat politik yang mahal.
Perjanjian 100 tahun itu hanyalah gimmick politik. Ini adalah upaya diam-diam Starmer untuk menunjukkan bahwa Inggris dapat menopang dukungan Barat terhadap Ukraina pada saat Trump, yang memiliki hubungan buruk dengannya, sedang bersiap untuk memasukkan realisme yang sangat dibutuhkan ke dalam politik Ukraina.
Pandangan yang diungkapkan dalam artikel ini adalah milik penulis dan tidak mencerminkan posisi editorial Al Jazeera.
