Teheran, Iran – Masa jabatan kedua Donald Trump sebagai presiden Amerika Serikat menjanjikan jalan yang sulit bagi Iran yang dapat membawa hasil berbeda dalam hubungannya dengan Barat, kata para analis.
Para pemimpin AS, bersama dengan Israel, secara terbuka mendiskusikan serangan militer terhadap fasilitas nuklir utama Iran dan infrastruktur penting seperti fasilitas listrik, minyak dan petrokimia.
Para pemimpin Iran, termasuk Pemimpin Tertinggi Ayatollah Ali Khamenei, tetap menentang, dan Korps Garda Revolusi Islam (IRGC) telah mengadakan latihan militer skala besar yang berfokus pada pertahanan wilayah sensitif.
Pergeseran, tapi di mana?
Selama lebih dari dua dekade, hubungan Iran dengan Barat sebagian besar ditentukan oleh pengembangan program nuklir negara tersebut dan upaya untuk mencegah negara tersebut memperoleh bom. Teheran secara konsisten menyatakan bahwa mereka tidak mencari senjata pemusnah massal.
Baru-baru ini, perwakilan otoritas politik dan militer tertinggi Iran telah mendiskusikan kemungkinan tersebut mengubah kebijakan Teheran yang diumumkan secara resmi untuk tidak mengembangkan senjata nuklir dalam menghadapi ancaman keamanan yang semakin meningkat.
Tampaknya ada dua aliran pemikiran di Teheran: yang satu terbuka terhadap kemungkinan keterlibatan AS, termasuk program nuklirnya, dan yang lainnya menganjurkan penggunaan senjata, terutama mengingat terkikisnya upaya pencegahan terhadap Israel dan kegagalannya di wilayah tersebut. sekutunya, kata Naysan Rafati, analis senior Iran di Crisis Group yang berbasis di Washington.
“Namun, jika kubu lama menang, Washington masih memerlukan kemauan untuk berhubungan dengan Teheran – dan mengingat kerentanan Republik Islam, kemungkinan besar akan ada kecenderungan untuk menekan rezim tersebut lebih keras daripada membuat konsesi.”
Iran kehilangan salah satu prinsip strategi pertahanan ke depan ketika Bashar al-Assad jatuh di Suriah dan mengenai “poros perlawanannya” di seluruh wilayah.
Negara ini juga terkena sanksi berat, yang berdampak negatif terhadap perekonomian yang sedang kesulitan, terdepresiasinya mata uang nasional dan inflasi yang tinggi. seiring dengan krisis energi.
Dalam kondisi ekonomi yang sulit, pemerintahan Presiden Iran Masoud Pezeshkian diperkirakan akan mengalami hal yang sama mengirim diplomatnya ke Eropa akhir bulan ini dalam pembicaraan dengan E3 – Perancis, Jerman dan Inggris – nampaknya mereka ingin terus bekerja sama dengan Barat.
Kerangka kerja keseluruhan yang dibahas tampaknya serupa dengan JCPOA (Rencana Aksi Komprehensif Bersama), perjanjian nuklir Iran dengan negara-negara besar pada tahun 2015. — menghilangkan tekanan ekonomi terhadap Iran sebagai imbalan atas pembatasan program nuklirnya.
Namun, belum ada kerangka kerja baru yang terbentuk dan semua negosiasi sejauh ini hanyalah konsultasi yang bertujuan untuk memperjelas pandangan.
Nafsu untuk kesepakatan baru
Kali ini, keadaannya berbeda dibandingkan ketika Iran dan Barat menegosiasikan kesepakatan nuklir selama bertahun-tahun.
pada tahun 2018 Trump meninggalkan JCPOA dan menjatuhkan sanksi berat terhadap Iran. Dia juga memerintahkan pembunuhan Qassem Soleimani lima tahun lalu, jenderal tertinggi Iran dan arsitek utama poros regionalnya.
“Tidak seperti pemerintahan Trump yang pertama, negara-negara Eropa akan lebih selaras dengan kebijakan apa pun yang dipilih AS karena negara-negara Eropa dalam beberapa tahun terakhir mendukung kampanye tekanan maksimum karena meningkatnya ketegangan dengan Teheran,” kata Ellie. Geranmayeh, Wakil Direktur Program Timur Tengah dan Afrika Utara di Dewan Hubungan Luar Negeri Eropa.
Peristiwa besar harus terjadi tahun ini yang akan memperjelas arah program nuklir Iran, kata Abbas Aslani, peneliti senior di Pusat Studi Strategis Timur Tengah, kepada Al Jazeera.
Beberapa ketentuan JCPOA telah habis masa berlakunyaAslani mengatakan, ada kemauan yang lebih besar untuk menegosiasikan kesepakatan baru, terutama karena ketentuan utama dalam JCPOA, yang memungkinkan Barat untuk memulihkan semua sanksi PBB terhadap Iran (penarikan diri), akan berakhir pada tahun 2025. pada bulan Oktober
Geranmayeh mengatakan E3 melihat snapback sebagai alat terakhir yang harus mereka gunakan untuk melawan Iran dan mengetahui bahwa jika digunakan, hal itu dapat menyebabkan “rantai kejadian yang semakin tidak terduga.”
Jadi Eropa akan menghabiskan sisa bulan Oktober dengan menghindari eskalasi dan melakukan diplomasi.
Namun, masih ada tanda tanya besar bagaimana Eropa akan bereaksi jika Trump menuntut pencabutan sanksi terhadap Iran di E3 sebagai imbalan atas kompromi mengenai isu-isu transatlantik terkait keamanan Eropa, kata pakar tersebut.
“Kita akan bergerak menuju peningkatan ketegangan yang signifikan atau semacam kesepakatan, meskipun terbatas, mengenai program nuklir, tergantung pada apakah Iran dan Amerika Serikat dapat mencapai semacam kesepahaman,” kata Aslani.
Ada juga kemungkinan bahwa Teheran dan Washington dapat melakukan pembicaraan tatap muka, sesuatu yang Iran tolak lakukan setelah penarikan sepihak AS dari JCPOA.
“Jika pemerintahan Trump berusaha terlalu keras untuk membuat konsesi, maka akan sangat sulit mencapai kesepakatan, bahkan jika ada pemahaman yang lebih luas,” katanya.
program nuklir Iran
Informasi terbaru menunjukkan bahwa Iran belum mulai membuat bom.
Namun setahun setelah Trump meninggalkan JCPOA, ia mulai meningkatkan tingkat pengayaan dan jumlah sentrifugal, mengulangi proses yang sama setelahnya. Serangan Israel terhadap fasilitas nuklirnya dan sensor internasional.
Dalam beberapa bulan terakhir, ya memasang ribuan sentrifugal baru sebagai tanggapan terhadap resolusi tidak percaya lainnya yang disahkan oleh Barat terhadapnya di dewan Badan Energi Atom Internasional (IAEA).
Saat ini Iran sedang melakukan pengayaan uranium hingga 60 persen, sebuah lompatan teknis yang singkat dari 90 persen yang dibutuhkan untuk membuat sebuah bom, dan IAEA mengatakan Teheran memiliki cukup bahan fisil untuk membuat beberapa bom.
Meningkatnya aktivitas nuklir memberi Iran pengaruh dalam menghadapi Trump, namun hal ini juga menimbulkan risiko yang signifikan, kata juru bicara Crisis Group Rafati.
“Teheran mengalami pengayaan senjata yang hampir mendekati nol, sehingga mengaburkan batas antara situasi yang mengkhawatirkan dan cukup mengkhawatirkan bagi AS dan/atau Israel untuk mempertimbangkan tindakan militer,” katanya kepada Al Jazeera.
Waktu ledakan nuklir adalah waktu yang diperlukan untuk menghasilkan bahan fisil yang cukup untuk sebuah bom. Jika Iran memutuskan untuk membuat bom, mereka harus merancang dan merakit senjata tersebut, mengintegrasikannya dengan rudal jarak jauh yang mampu membawa hulu ledak nuklir, dan berhasil mengujinya.
Menurut analis senior Geranmayeh, kami mengambil pola bertahan jangka pendek karena “gajah besar akan segera tiba” ketika Trump mulai menjabat hanya beberapa hari lagi dan masih belum ada pemahaman yang jelas tentang bagaimana pemerintahannya berencana membentuk hubungan dengan Iran.
“Saya pikir Iran tidak mungkin meningkatkan aktivitas nuklirnya secara signifikan dalam beberapa minggu pertama tahun 2025 kecuali Presiden Trump secara agresif mengurangi kampanye tekanan maksimumnya,” kata Geranmayeh kepada Al Jazeera.
Dia menambahkan bahwa aktivitas nuklir Iran bisa mereda jika AS memprioritaskan perundingan diplomatik yang bertujuan deeskalasi, yang berarti dua skenario yang sangat berbeda dapat terjadi di masa depan, tergantung pada posisi Trump.
