Krisis kesehatan masyarakat dengan cepat terjadi, Kongres Telah diperingatkan bahwa “semua bukti yang ada” menunjukkan meningkatnya masalah seputar perekonomian AS. permainan ledakan.
taruhan olahragaSekarang legal di 38 negara bagian, penyakit ini telah meledak di seluruh Amerika Serikat selama enam tahun terakhir. Aktivis dan dokter mengatakan tingkat kecanduan meningkat selama lonjakan ini, dan kaum muda termasuk di antara mereka yang terkena dampaknya. Kata para atlet dan pejabat olahraga pelecehan meningkatJuga.
Minggu ini di Capitol Hill, segelintir senator memberi isyarat bahwa mereka mungkin mendukung serangan federal. Namun industri ini sudah bergerak mundur.
Taruhan olahraga ‘meluas’
“Saya tidak menentang perjudian olahraga,” kata Harry Levant, seorang konselor kecanduan perjudian dan direktur kebijakan perjudian di Institut Advokasi Kesehatan Masyarakat di Fakultas Hukum Universitas Northeastern, dan dirinya sendiri adalah seorang pecandu perjudian yang sedang dalam masa pemulihan. “Faktanya, saya mendukung legalisasi perjudian olahraga yang diatur dengan baik.”
Namun, saat berpidato di depan Komite Kehakiman Senat pada hari Selasa, Levant menekankan bahwa dia “sangat menentang dan sangat prihatin dengan apa yang telah terjadi” sejak 2018, ketika Mahkamah Agung membatalkan larangan federal yang telah berlaku selama puluhan tahun untuk melegalkan taruhan olahraga.
Menurut Levant, jaringan perusahaan yang kompleks, termasuk raksasa taruhan, tim olahraga, dan perusahaan media, “bertindak bersama untuk menghadirkan perjudian online dengan kecepatan cahaya dan memastikan bahwa akses terhadap aksi perjudian olahraga tidak pernah berhenti.” “Model bisnis baru yang digerakkan oleh AI ini pasti akan mengakibatkan peningkatan kecanduan judi dan kerugian terkait perjudian.”
Mantan pemain NFL Johnson Bademosi juga membunyikan alarm. “Kecanduan judi merupakan penyakit serius yang berpotensi menghancurkan kehidupan tidak hanya para penjudi, tetapi juga masyarakat dan anggota keluarga pecandu,” ujarnya dalam sidang. Mereka yang menderita “harus diberikan sumber daya dan dukungan yang memadai untuk pulih,” tambah Bademosi.
Anggota parlemen harus mencurahkan “lebih banyak perhatian” pada perjudian di kampus, kata Charlie Baker, mantan gubernur Massachusetts dan presiden National Collegiate Athletic Association saat ini, untuk melindungi olahraga dan pelajar “dari bahaya meluasnya taruhan olahraga.”
Keputusan Mahkamah Agung tahun 2018 memungkinkan setiap negara bagian untuk memutuskan apakah mereka ingin mengizinkan praktik tersebut dan bagaimana hal itu harus diatur. Meskipun legalisasi telah meningkatkan pendapatan pajak di banyak negara bagian, “banyak pemerintah negara bagian tidak pernah berinvestasi dalam program perjudian bermasalah atau infrastruktur kesehatan masyarakat yang luas,” kata Keith Whyte, direktur eksekutif Dewan Nasional Masalah Perjudian (NCPG).
Pada tahun lalu, “untuk setiap dolar yang dihasilkan negara bagian dari perjudian komersial, 0,0009 sen diinvestasikan dalam layanan perjudian bermasalah,” menurut kesaksian tertulis Whyte. “Meskipun gangguan penggunaan narkoba tujuh kali lebih umum di Amerika Serikat dibandingkan gangguan penggunaan narkoba, gangguan penggunaan narkoba menerima dana publik 338 kali lebih banyak dibandingkan gangguan penggunaan narkoba.”
“Terlalu banyak negara bagian” salah
Beberapa senator tampaknya memperhatikan.
“Sangat penting bagi Kongres untuk mengkaji dampak taruhan olahraga di Amerika Serikat dan menentukan bagaimana industri ini harus diatur di masa depan,” kata Senator Demokrat Dick Durbin, ketua komite kehakiman. “Dalam banyak kasus, permainan ini tidak dilakukan secara bertanggung jawab,” tambahnya.
Thom Tillis, seorang anggota Partai Republik di komite tersebut, juga mengindikasikan bahwa dia mendukung peraturan federal. “Terlalu banyak negara bagian yang melakukan kesalahan,” katanya, seraya menambahkan bahwa dia “sangat terbuka” terhadap gagasan komisi yang akan membuat “aturan jalan” yang harus dipatuhi oleh negara bagian dalam hal perjudian yang dilegalkan. “Pemerintah federal harus mengambil peran.”
Richard Blumenthal, seorang Demokrat, sudah mendorong dua RUU: SafeBet Act dan hukum determinasi – dirancang untuk mengatasi kekhawatiran tentang masalah perjudian. “Kita berada di tengah booming taruhan olahraga yang merupakan salah satu masalah kesehatan masyarakat paling serius saat ini,” katanya. “Ini adalah penyebab kecanduan jutaan orang Amerika dengan masalah perjudian yang serius.”
Whyte dari NCPG diyakinkan oleh apa yang dia dengar. Masalah perjudian “bukan lagi masalah negara bagian,” katanya usai sidang. “Baik saksi maupun senator tampak nyaman dengan gagasan peran federal. Tentu saja, peran apa yang seharusnya menjadi pertanyaan kuncinya.”
Perusahaan perjudian “selamat datang untuk bergabung”
Industri game tentu tidak nyaman dengan keterlibatan pemerintah federal. Sebuah memo yang didistribusikan setelah sidang oleh American Gaming Association (AGA), sebuah kelompok lobi, mengeluhkan karena “mengecualikan saksi industri” dan menyajikan “mitos umum”.
Menurut komite yudisial, perusahaan-perusahaan industri utama menegaskan bahwa mereka tidak akan hadir. “Kami menghubungi beberapa platform game, namun mereka tidak mau mengirimkan saksi ke sidang,” kata juru bicara Durbin Josh Sorbe. “Jika ada operator game yang serius dalam melakukan reformasi federal yang sangat dibutuhkan untuk melindungi olahraga kita dan mereka yang menderita kecanduan judi, kami mengundang mereka untuk bergabung dengan kami saat kami bergerak maju.”
FanDuel dan DraftKings termasuk di antara mereka yang dihubungi untuk bersaksi di sidang, kata sumber yang mengetahui masalah tersebut. Perusahaan-perusahaan tersebut menolak berkomentar. Sumber sektoral membantah bahwa mereka diundang.
Berpartisipasi dalam sidang tersebut adalah David Rebuck, mantan direktur divisi penegakan game New Jersey yang baru-baru ini menjadi konsultan AGA. Berbeda dengan panelis lainnya, Rebuck menyatakan penolakannya terhadap tindakan keras federal terhadap perjudian. “Tidak ada alasan untuk percaya bahwa pemerintah federal lebih siap dibandingkan masing-masing negara bagian untuk menyeimbangkan trade-off yang terlibat dalam ratusan keputusan peraturan,” katanya.
Dalam memonya, AGA menyatakan bahwa prevalensi masalah perjudian “tetap antara 1% dan 2%” meskipun ada peningkatan dalam perjudian yang dilegalkan. Statistik ini diperoleh dari laporan di salah satu negara bagian, Massachusetts, yang menemukan bahwa masalah perjudian telah mempengaruhi 2% populasinya pada tahun 2013 dan 1,4% pada tahun 2021. Namun taruhan olahraga hanya dilegalkan di Massachusetts pada tahun 2022.
New Jersey, tempat Rebuck menjadi pejabat tinggi, memimpin perjuangan untuk melegalkan taruhan olahraga. Pada tahun 2021, tingkat masalah perjudian berisiko tinggi di negara bagian tersebut adalah 5,6%, menurut a laporan Disiapkan oleh para peneliti di Pusat Studi Permainan di Universitas Rutgers: Angka tersebut turun dari 6,3% pada tahun 2017, namun tiga kali lipat rata-rata nasional.
Industri taruhan olahraga kini diatur di tingkat negara bagian, dan juga oleh industri itu sendiri, yang telah memperkenalkan langkah-langkah termasuk kode pemasaran dalam upaya untuk mengatasi kekhawatiran tentang ledakan iklan yang menyertai peningkatan pesatnya. Namun di Washington, beberapa pembuat kebijakan mulai bertanya-tanya apakah hal ini sudah cukup.
Penyangkalan industri yang ‘picik’
Pelobi game berusaha keras untuk berargumentasi bahwa pasar mereka tidak memerlukan peraturan federal dan pagar pembatas. Beberapa orang yang mengamati dengan seksama percaya bahwa mereka memerlukan manual baru.
“Industri memerlukan argumen yang lebih baik terhadap pengawasan federal daripada apa yang Anda tawarkan, yang tampaknya Anda (Kongres) akan melakukan pekerjaan yang lebih buruk daripada kami,” kata Steve Ruddock, seorang analis dan konsultan industri game. menulis di jejaring sosial. “Saya tidak yakin apakah orang-orang mengetahui hal ini, tetapi mencalonkan diri sebagai anggota Kongres membutuhkan ego yang besar, dan argumen semacam itu tidak akan diterima dengan baik.”
Operator taruhan olahraga khawatir bahwa intervensi federal akan mengubah pasar legal mereka yang baru lahir menjadi pasar yang sangat terbatas. Mereka tidak ingin perjudian berakhir dengan aturan ketat dan radikal seperti merokok.
“Jika hal ini tidak berjalan baik bagi industri, mereka akan diperlakukan seperti tembakau,” kata Brianne Doura-Schawohl, pelobi masalah perjudian. “Keinginan mereka untuk menyangkal terjadinya kerugian adalah tindakan yang sangat picik.”